建立民航價格監(jiān)管合作機(jī)制是深化民航價格改革的重要保障。近年來，民航價格改革不中斷深化，民航領(lǐng)域市場化程度不中斷進(jìn)步，民航價格監(jiān)管面臨的新情況、新題目不中斷出現(xiàn)。此次放開國內(nèi)航線運(yùn)價，能有效擴(kuò)大國內(nèi)航空運(yùn)輸市場需求，不中斷滿足旅客多樣化航空運(yùn)輸需要，加快行業(yè)復(fù)蘇。而確保國內(nèi)運(yùn)價改革順利推進(jìn)，必須實現(xiàn)各項改革工作“放下往、管得住”。進(jìn)一步深化“放管服”改革，特別是對于已經(jīng)放開的價格收費(fèi)以及壟中斷和不正當(dāng)競爭行為，非常有必要通過建立民航價格監(jiān)管合作機(jī)制，綜合利用價格行政執(zhí)法、反壟中斷、反不正當(dāng)競爭等手段對相關(guān)行為加以規(guī)范和治理。只有“管”好了，才能激發(fā)各類市場主體活力，營造法治化的營商環(huán)境，海運(yùn)報價 國際快遞，確保民航價格改革順利推進(jìn)。

　　運(yùn)價改革既要“放下往”又要“管得住”

　　《通知》明確了市場監(jiān)管部分和民航行業(yè)主管部分各自的監(jiān)管職責(zé)，對民航領(lǐng)域價格違法違規(guī)行為加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作和聯(lián)合懲戒；加強(qiáng)民航價格政策制定和價格監(jiān)管執(zhí)法之間的銜接聯(lián)動；健全違法線索移交和信息共享機(jī)制；增強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管權(quán)威性和有效性；建立重大案件聯(lián)合公然曝光機(jī)制，海運(yùn)報價 國際快遞，加強(qiáng)信用監(jiān)管；共同做好重大政策解讀，加強(qiáng)監(jiān)管培訓(xùn)合作；建立定期會商機(jī)制、各級市場監(jiān)管部分和民航行業(yè)主管部分之間的監(jiān)管合作機(jī)制等；要求民航企事業(yè)單位或行業(yè)協(xié)會等相關(guān)法人組織嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。

　　不久前，《關(guān)于進(jìn)一步深化民航國內(nèi)航線運(yùn)輸價格改革有關(guān)題目的通知》印發(fā)，自今年12月1日起，放開3家以上(含3家)航空運(yùn)輸企業(yè)參與經(jīng)營的國內(nèi)航線的旅客運(yùn)輸價格，實行市場調(diào)節(jié)價的國內(nèi)航線大幅增加，市場決定價格的機(jī)制進(jìn)一步得到強(qiáng)化。為確保國內(nèi)運(yùn)價改革順利推進(jìn)，市場監(jiān)管部分和民航行業(yè)主管部分加強(qiáng)監(jiān)管合作，形成協(xié)力。民航價格監(jiān)管合作機(jī)制是兩部分貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，優(yōu)化行業(yè)營商環(huán)境、提升綜合監(jiān)管能力的重要舉措，將有利于建立健全民航價格監(jiān)管工作體系，有效預(yù)防、及時制止和依法查處民航領(lǐng)域各類價格違法違規(guī)行為，切實維護(hù)公平競爭的航空運(yùn)輸市場秩序，助力構(gòu)建民航新發(fā)展格式。

　　12月18日，國家市場監(jiān)管總局、民航局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于建立民航價格監(jiān)管合作機(jī)制的通知》（以下簡稱《通知》），進(jìn)一步加大民航價格監(jiān)管力度。根據(jù)《通知》，雙方將從監(jiān)管職責(zé)、執(zhí)法協(xié)作、信用評價和聯(lián)合懲戒等八個方面加強(qiáng)合作，切實維護(hù)公平競爭的航空運(yùn)輸市場秩序，保護(hù)消費(fèi)者正當(dāng)權(quán)益。

　　本報評論員評論

　　“社會治理是一門科學(xué)，管得太死，一潭死水不行；管得太松，波濤洶涌也不行”。深化運(yùn)價改革，必須把能放的放得開，把該管的管得住，只有既“放下往”又“管得住”，才能形成預(yù)期的引導(dǎo)協(xié)力，才能真正激發(fā)市場活力，促進(jìn)民航業(yè)健康發(fā)展，從而滿足旅客多樣化航空運(yùn)輸需要。

　　根據(jù)《通知》，民航價格監(jiān)管合作機(jī)制主要包括依法履行監(jiān)管職責(zé)、加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)聯(lián)動、加強(qiáng)違法線索移交和信息共享、加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作、加強(qiáng)信用評價和聯(lián)合懲戒、夯實市場主體責(zé)任、加強(qiáng)政策培訓(xùn)宣傳、加強(qiáng)組織保障等八部分內(nèi)收留。

　　建立民航價格監(jiān)管合作機(jī)制是貫徹落實黨中心國務(wù)院決策部署的重要舉措?！吨泄仓行膰鴦?wù)院關(guān)于推進(jìn)價格機(jī)制改革的若干意見》明確提出，“加強(qiáng)市場價格監(jiān)管，建立健全機(jī)構(gòu)權(quán)威、法律完備、機(jī)制完善、執(zhí)行有力的市場價格監(jiān)管工作體系”。近年來，民航局按照黨中心、國務(wù)院決策部署，陸續(xù)出臺了行業(yè)降本錢、疫情期間支持行業(yè)發(fā)展等一系列政策措施，并同步利用監(jiān)視檢查等手段開展價格監(jiān)管，確保各項政策措施落地見效。此次通過建立民航價格監(jiān)管合作機(jī)制，豐富了“管”的形式，加強(qiáng)了執(zhí)法協(xié)作，運(yùn)用協(xié)同監(jiān)管、信用評價和聯(lián)合懲戒等手段，加大民航價格監(jiān)管力度，形成監(jiān)管協(xié)力，把“該管的管住”，確保黨中心、國務(wù)院各項決策部署在民航領(lǐng)域貫徹落實。

　　“放”開3家以上（含3家）航空運(yùn)輸企業(yè)參與經(jīng)營的國內(nèi)航線的旅客運(yùn)輸價格，市場決定價格的機(jī)制得到強(qiáng)化，航空運(yùn)輸市場布滿活力；建立民航價格監(jiān)管合作機(jī)制，加強(qiáng)價格監(jiān)“管”力度，切實維護(hù)航空運(yùn)輸市場公平競爭的良好秩序，保護(hù)消費(fèi)者正當(dāng)權(quán)益。近日，民航運(yùn)價改革領(lǐng)域既“放”又“管”的一系列舉措，充分展現(xiàn)了我國民航治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平的不中斷提升，也充分說明，只有把該放的放開，該管的管住，讓“無形的手”和“有形的手”有機(jī)結(jié)合，才能實現(xiàn)航空運(yùn)輸市場持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。