周五發(fā)布的一份報告稱，美國監(jiān)管體系的嚴(yán)重問題和波音的溝通不暢導(dǎo)致波音737 Max客機(jī)的安全性大打折。該尺寸在五個月內(nèi)發(fā)生了兩起致命空難，造成346人死亡。

　　報告稱，波音公司沒有向美國聯(lián)邦航空管理局（Federal Aviation Administration，簡稱FAA）充分說明737 Max上一個至關(guān)重要的新系統(tǒng)是如何工作的，F(xiàn)AA也缺乏對波音這款新飛機(jī)的許多信息進(jìn)行有效分析的能力。

　　該機(jī)構(gòu)嚴(yán)重依賴波音公司派駐的員工來保證Max的安全性，而在飛機(jī)研發(fā)過程中，波音代表FAA工作的員工有時會因“優(yōu)先事項相互沖突”而面臨“過度的壓力”。悲劇發(fā)生后，這項委員會派制度已經(jīng)引發(fā)各方審視。

　　周五發(fā)布的報告由FAA，美國宇航局（NASA）和來自歐洲，中國等地的九家國際監(jiān)管機(jī)構(gòu)代表共同編寫，首次提供有關(guān)聯(lián)邦監(jiān)管機(jī)構(gòu)如何認(rèn)證Max的官方詳細(xì)說明。調(diào)查人員仍在對這架飛機(jī)的設(shè)計和批準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)查。

　　報告發(fā)布幾小時后，波音董事會即剝奪了公司首席執(zhí)行官丹尼斯·A·穆倫伯格（Dennis A. Muilenburg）的董事長頭銜。這是該公司董事會最早完成的最直接反應(yīng)。戈登·約翰德羅（Gordon Johndroe）在一份聲明中表示，該公司將致力于與FAA合作，“安全是波音公司每個人的核心價值”，他說。

　　本次調(diào)查仔細(xì)審查了FAA對Maxfly 控制系統(tǒng)的認(rèn)證，包括這個被稱為MCAS新型自動化系統(tǒng)。該系統(tǒng)是導(dǎo)致波音737 Max去年10個月在此，今年3月在埃塞俄比亞發(fā)生事故的關(guān)鍵所在。

　　工作組表示，如果FAA的技術(shù)人員對MCAS有更充分的了解，該機(jī)構(gòu)可能會要求對這一系統(tǒng)進(jìn)行額外審查，或許能夠就此發(fā)現(xiàn)缺陷。

　　報告尚未稱量，MCAS的設(shè)計在飛機(jī)的研發(fā)過程中發(fā)生了重大變化，但波音沒有將這一消息提交給FAA。功能危害評估-“沒有得到持續(xù)更新”。

　　此外，波音公司糾正對MCAS的設(shè)計進(jìn)行徹底的壓力測試，該公司在飛行員手冊發(fā)布中甚至沒有提到MCAS； FAA的認(rèn)證過程也沒有充分考慮“飛行員的識別時間和對故障的反應(yīng)時間”。

　　工作組還發(fā)現(xiàn)，負(fù)責(zé)監(jiān)管波音公司的FAA西雅圖辦公室對Max的“關(guān)鍵技術(shù)方面的經(jīng)驗和知識有限”，“對MCAS的功能認(rèn)識不足”。這意味著，F(xiàn)AA根本無法充分評估波音該系統(tǒng)的認(rèn)證。

　　據(jù)知情情人透露，這份報告將影響波音737 Max是否能夠重新使用。目前，Max已經(jīng)停飛超過七個月，該型號一度是波音最暢銷的示例。