民航資源網(wǎng)2020年3月24日消息：曾在9/11之后數(shù)年擔(dān)任過(guò)美國(guó)航空總法律顧問(wèn)的Gary Kennedy，近日就美國(guó)政府準(zhǔn)備向航空業(yè)緊急注入500億美元資金的計(jì)劃一事撰文指出，雖然該計(jì)劃初衷是好的，但救助方案不足以防止災(zāi)難性的航空公司倒閉潮。

　　他指出，許多人將9/11恐怖襲擊事件作為新冠肺炎疫情帶來(lái)的破壞影響的比較基礎(chǔ)，無(wú)疑，9/11恐襲給美國(guó)以及航空運(yùn)輸業(yè)帶來(lái)重大沖擊，襲擊事件發(fā)生后，美國(guó)大部分主要航空公司都被迫尋求破產(chǎn)保護(hù)。但是，新冠疫情與9/11事件完全不同。

　　航空公司紛紛停飛飛機(jī)，將國(guó)內(nèi)航班計(jì)劃削減了30%以上，國(guó)際航班削減幅度也在75%以上。未來(lái)數(shù)周，這些航班削減數(shù)量大概率還會(huì)上升。雖然9/11導(dǎo)致商業(yè)航空運(yùn)輸系統(tǒng)完全關(guān)閉了幾天時(shí)間，但新冠肺炎導(dǎo)致航空公司航班大幅減少的情況很可能會(huì)持續(xù)更長(zhǎng)時(shí)間。并且，在運(yùn)營(yíng)恢復(fù)之后，旅客克服他們對(duì)社交互動(dòng)的擔(dān)心很可能也會(huì)更加緩慢。沒(méi)有任何一家航空公司能夠承受住病毒帶來(lái)的毀滅性沖擊。

　　航空業(yè)或許是美國(guó)經(jīng)濟(jì)輪子中最重要的單個(gè)輪輻，保持一個(gè)健康、強(qiáng)勁的商業(yè)航空系統(tǒng)至關(guān)重要。問(wèn)題在于，如何最大程度地保護(hù)美國(guó)航空業(yè)免于新冠病毒的沖擊效應(yīng)？

　　有一件事是確定的。爭(zhēng)相申請(qǐng)破產(chǎn)并非答案。破產(chǎn)申請(qǐng)是一個(gè)強(qiáng)大的商業(yè)工具，但只有在以下情況下才行得通：債務(wù)人在進(jìn)行重整時(shí)，擁有繼續(xù)營(yíng)業(yè)所需的現(xiàn)金流，并且有能力制定和實(shí)施一個(gè)可行的商業(yè)計(jì)劃。

　　商業(yè)航空公司不符合任何一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。如果疫情拖延，它們將沒(méi)有必要的現(xiàn)金，并且面對(duì)危機(jī)和無(wú)法知曉的未來(lái)，它們肯定也沒(méi)有進(jìn)行業(yè)務(wù)重整的資金。

　　同樣，一次性的500億美元政府救助并非答案。鑒于能夠直接沖擊航空旅行的不斷變化的環(huán)境，要計(jì)算出維持航空公司償付能力所需的財(cái)務(wù)支持根本就是不可能的。在航空公司用完這500億美元救助資金之后，期望國(guó)會(huì)繼續(xù)批準(zhǔn)撥款救助個(gè)別航空公司，這同樣也不是不可行的。

　　解決方案：在航空公司與政府之間認(rèn)真制定一項(xiàng)長(zhǎng)期安排，保證商業(yè)航空公司在危機(jī)期間能夠獲得持續(xù)的經(jīng)濟(jì)支持。如果沒(méi)有這一保證，航空公司在用完初始救助資金之后，不可避免地會(huì)破產(chǎn)。

　　作為交換，國(guó)會(huì)可以正當(dāng)?shù)匾蠛娇展竟芾韺幼鞒鲆恍┳尣?。比如，禁止股票回?gòu)、限制高管薪酬、基本航空服務(wù)承諾、員工養(yǎng)老金融資、尊重衛(wèi)生保健福利，以及對(duì)海外飛機(jī)維修進(jìn)行限制。（民航資源網(wǎng) Louis/編譯）

　　《前美航高管：500億美元政府救助無(wú)法解決問(wèn)題》原文