一年前,洛杉磯港實(shí)施了一項(xiàng)計(jì)劃,該計(jì)劃和近期長灘港開始實(shí)施的一個計(jì)劃很相似,長灘港力圖使吞吐量趨于穩(wěn)定,同時(shí)獎勵那些貨運(yùn)量增長速度高于跨太平洋總體貿(mào)易增長速度的客戶。
長灘港正在醞釀一項(xiàng)獎勵計(jì)劃以加強(qiáng)其吸引集裝箱貨物的能力,該計(jì)劃與一年前洛杉磯港實(shí)施的一項(xiàng)計(jì)劃很相似。
長灘港一名員工在寫給港務(wù)委員會的一份備忘錄中寫道,洛杉磯港獎勵計(jì)劃的實(shí)施“使得越來越多原本會運(yùn)至長灘港的貨物都轉(zhuǎn)而被運(yùn)往洛杉磯港。”
長灘港港務(wù)委員會的成員最初于9月9日批準(zhǔn)該計(jì)劃,后于9月23日再次批準(zhǔn)該計(jì)劃,因?yàn)樵撚?jì)劃必須通過兩次表決才能生效。該計(jì)劃有效期為一年,于10月1日開始實(shí)施,該日期標(biāo)志著該港2019-2020年新財(cái)政年度的到來。
對于那些今年在長灘港的集裝箱貨運(yùn)量超過去年在該港集裝箱貨運(yùn)量的集裝箱航運(yùn)公司,針對其中超出跨太平洋航線正常增長率的那部分集裝箱運(yùn)量,該港給予10美元/TEU的獎勵。
比如,某航運(yùn)公司2018-19財(cái)務(wù)年度通過長灘港的運(yùn)量是10萬TEU,2019-20財(cái)務(wù)年度的運(yùn)量是15萬TEU;2019-20財(cái)務(wù)年度跨太平洋貿(mào)易量增長3%,那么這家航運(yùn)公司的增量貨運(yùn)量為4.7萬TEU(15萬TEU-10萬TEU-0.3萬TEU),因此可以得到47萬美元獎勵。
該項(xiàng)計(jì)劃對進(jìn)口和出口的實(shí)箱集裝箱都有效,但對每家航運(yùn)公司的獎勵總額上限為200萬美元。長灘港的副執(zhí)行董事諾埃爾·哈賽加巴指出,洛杉磯港的計(jì)劃于2018年9月1日開始實(shí)施,其有效期已被延長至2020年6月。長灘港計(jì)劃的不同之處,在于長灘港計(jì)劃未將空箱部分的運(yùn)量計(jì)入獎勵范圍。此外,洛杉磯港還要求航運(yùn)公司在港口優(yōu)化系統(tǒng)的航運(yùn)頁面提交相關(guān)信息。
長灘港憑借對此計(jì)劃的多次模擬,估測出該獎勵計(jì)劃一旦生效,付給所有航運(yùn)公司的潛在獎金總額約在400萬美元至650萬美元之間。但該港的副執(zhí)行董事諾埃爾·哈賽加巴指出,港口能通過實(shí)施此項(xiàng)計(jì)劃提升貨物吞吐量,而這部分額外增加的吞吐量為港口創(chuàng)造的額外收益完全可以抵消獎金部分的支出。
如果所有與該港有貿(mào)易往來的集裝箱航運(yùn)公司都參與到這項(xiàng)計(jì)劃當(dāng)中,該港所能獲得的額外收益甚至可能超過650萬美元,但哈賽加巴認(rèn)為:“我們并不是在拿錢打水漂。我們這么做實(shí)際上是在共享收益。”
洛杉磯港稱自2018年9月1日至今年6月30日這段時(shí)間里,本港向參與該計(jì)劃的航運(yùn)公司發(fā)放的獎金總額達(dá)到650萬美元。與長灘港一樣,洛杉磯港針對該港超過跨太平洋整體貨運(yùn)增長量的那部分集裝箱運(yùn)量,給予運(yùn)輸企業(yè)10美元/TEU的獎勵。
2018年,長灘港與洛杉磯港的吞吐量都打破了記錄。長灘港共裝卸8,091,023TEU,較前一年增長7.2%,同時(shí)打破了前一年創(chuàng)造的記錄。而洛杉磯港在過去的三年里每年都成功打破了前一年所創(chuàng)下的記錄,該港2018年的吞吐量為9,458,749TEU,較前一年增長1.2%。
但今年幸運(yùn)之神不再同時(shí)眷顧兩個港口了。2019年前八個月里,洛杉磯港的吞吐量較去年同期資料增長了5.7%,達(dá)到6,311,874TEU,而同期內(nèi)長灘港的吞吐量卻同比減少了6.6%,至4,971,407TEU。
長灘港執(zhí)行董事馬里奧·科爾德羅說:“這種差異可以從門戶港的歷史中反映出來。有些月份里表現(xiàn)比較好的是洛杉磯港,有些月份里表現(xiàn)比較好的是我們。對我們來說,在2018年里,本港的吞吐量本應(yīng)比洛杉磯港的吞吐量要高得多。但局勢在最后幾個月里發(fā)生了逆轉(zhuǎn)。”
他解釋道,對于一家航運(yùn)公司來說,只要其貨運(yùn)量能達(dá)到所簽訂的租約中所規(guī)定的年度最小貨運(yùn)量要求,該公司就可以選擇通過其他碼頭或港口運(yùn)輸貨物。不過他也注意到航運(yùn)公司的選擇會受其在碼頭的所有權(quán)權(quán)益影響。通過結(jié)成艙位共享的航運(yùn)公司聯(lián)盟,那些航運(yùn)公司加強(qiáng)了將貨物運(yùn)至其他碼頭的能力,而且只要能縮減成本,這些航運(yùn)公司很樂意這么做。
哈賽加巴指出,2018年該港吞吐量的提升主要來源于當(dāng)年年底的那些貨主們所帶來的生意,他們希望在2019年關(guān)稅上漲前將來自中國的貨物進(jìn)口到美國,然而這種“預(yù)支庫存”的行為對今年的局勢十分不利。
科爾德羅指出,連出口量也受到了中美貿(mào)易戰(zhàn)的嚴(yán)重影響。2017年經(jīng)長灘港的到港貨物中有39%都是出口到中國的貨物,但2018年該比例降為28%,今年該比例約在24%至25%左右。
哈賽加巴說:“盡管我們有信心取得長期的商業(yè)成功,同時(shí)也相信本港的競爭力會不斷提升,但上述各因素的共同作用使得短期內(nèi)的局勢產(chǎn)生了波動。我們的這項(xiàng)獎勵計(jì)劃只是一項(xiàng)短期計(jì)劃,實(shí)施該計(jì)劃的目的在于使集裝箱吞吐量趨于穩(wěn)定,同時(shí)直接抵消其他門戶港所采取的積極營銷手段帶來的影響。”
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