2019年12月9日-13日,烏魯木齊國際機場受極端性大霧天氣影響,能見度持續(xù)多次低于運行標(biāo)準(zhǔn),其中連續(xù)40小時不夠航班降落標(biāo)準(zhǔn),無落地航班,累計長達(dá)100小時的時間里造成航班延誤、備降、取消共計1000余架次,受影響旅客達(dá)150000余人次,是近年來因大霧天氣影響機場運行持續(xù)時間最長,影響范圍最廣的一次,對機場正常運行帶來了嚴(yán)重挑戰(zhàn)。
為全力保障機場運行秩序,避免因旅客在航站樓堆積造成的其他不利因素,烏魯木齊國際機場上下聯(lián)動、中間協(xié)調(diào)、晝夜奮戰(zhàn),在機場運管委的統(tǒng)一組織指揮下,及時發(fā)布天氣預(yù)警信息、啟動應(yīng)急會商機制及計劃動態(tài)調(diào)整工作,不間斷向旅客通報航班動態(tài),妥善處理旅客去留等問題,有效緩解了因航班無法起降帶來的不利局面和負(fù)面影響,通過對旅客進一步的情緒疏導(dǎo),也未造成不穩(wěn)定治安事件發(fā)生。
值得肯定的是,從2018年機場運管委成立直至2019年實體化建設(shè)取得成效以來,通過加強機場各運行單位之間的協(xié)同聯(lián)動,持續(xù)開展機場內(nèi)外各部門之間的應(yīng)急演練,重點研究不利條件下運行機制等有效措施,烏魯木齊機場整體應(yīng)對大面積航班延誤的水平較運管委成立之前有極大的改善和提升,甚至在面對如此復(fù)雜難以解決的天氣問題時,烏魯木齊機場創(chuàng)新性的“空鐵聯(lián)運”的做法,受到了廣大人民群眾和媒體的一致好評。實際上,早在今年的3月底,烏魯木齊國際機場運管委就組織機場與高鐵站開展了空鐵無縫隙聯(lián)運演練,參與演練的人員數(shù)量達(dá)200余人次,充分驗證了“空鐵聯(lián)運”的安全性和可行性。大霧天氣下,在機場、公司、空管、鐵路等各單位的協(xié)同聯(lián)動,密切配合下,通過專列、圖定列車共運送進出港旅客4100余人,行李2300多件,涉及進出港航班43班。
每年冬季,烏魯木齊國際機場受大霧、降雪等不利條件影響較為嚴(yán)重,機場在不斷增加除冰雪人員、車輛等硬件設(shè)施的基礎(chǔ)上,也在機場的運行管理和協(xié)同聯(lián)動上下了不少功夫。今年7月,吐魯番機場并入烏魯木齊機場進行統(tǒng)一管理,烏魯木齊機場運管委作為具體管理機構(gòu),組織相關(guān)人員進行輪崗交流,使得兩個機場的運行方式和管理理念形成統(tǒng)一,烏魯木齊機場一線員工對吐魯番機場的環(huán)境和設(shè)備也較為熟悉,此次大面積航班延誤處置過程中機場運管委共組織各單位47名工作人員支援吐魯番機場順利開展備降保障及空鐵聯(lián)運等工作。
同樣對于身處在烏魯木齊機場T3航站樓內(nèi)的機場運管委,在啟動大面積航班延誤應(yīng)急響應(yīng)機制后,大霧期間,機場運管委各級領(lǐng)導(dǎo)和成員單位長時間堅守在一線運行崗位,督促協(xié)調(diào)各項工作順利進行。前后共組織空管局、各航空公司及駐場單位召開8次研判分析會,提前組織開展航班調(diào)減工作,不間斷協(xié)調(diào)各航空公司有序?qū)桨噙M行調(diào)整、削減,力求不發(fā)生因航班大量取消旅客集中倒流等情況,確保了烏魯木齊機場候機樓內(nèi)的秩序。
為全力做好旅客疏散安排工作,機場運管委通過微信平臺、廣播電臺、微博及電視等渠道及時向社會公眾發(fā)布機場運行動態(tài),提前告知相關(guān)航班信息,安排航空公司和旅客服務(wù)部門對滯留旅客進行情緒安撫和心理疏導(dǎo),做好詢問解釋解答工作。安排機場地面服務(wù)部門為滯留旅客做好住宿、餐食、飲水及機票改簽等服務(wù)保障工作,機場內(nèi)隔離區(qū)、退改簽柜臺、行李提取區(qū)、樓前候車區(qū)等秩序井然。通過以上措施,大霧期間烏魯木齊機場航站樓內(nèi)滯留旅客人數(shù)最多時未超過3000人。
在此次大霧天氣的協(xié)同處置過程中,機場運管委發(fā)揮的樞紐和核心作用充分體現(xiàn),在對接地方政府、鐵路部門、民航管理部門、駐場各運行單位上發(fā)揮了積極作用。“共商、共建、共享”的協(xié)同理念使得運管委這一平臺從成立伊始就圍繞著真情服務(wù)和安全發(fā)展為機場高質(zhì)量發(fā)展指明道路。在接下來長達(dá)半年的冬季運行時間里,不排除有新的復(fù)雜天氣在考驗著機場的整體運行,但經(jīng)歷了100小時大霧運行的烏魯木齊機場,也有著新的方法和舉措去及時應(yīng)對,妥善處理,而作為機場運行管理的大腦和中樞機構(gòu),運管委時刻準(zhǔn)備著!
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