中美貿易戰(zhàn)打響……

美國東部時間3月22日，美國總統(tǒng)特朗普簽署備忘錄，基于美貿易代表辦公室公布的對華301調查報告，指令有關部分對華采取限制措施。

中國商務部新聞發(fā)言人3月23日說，任何情況下，中方都不會坐視自身正當權益受到損害，我們已做好充分預備，果中斷保衛(wèi)自身正當利益。

美國提希奇要求

美國

特朗普出招后，又向中國提出了一個希奇的要求，為啥美國會提出這樣的要求？

北京時間3月23日凌晨，美國總統(tǒng)特朗普公布，將對中國價值高達600億美元的商品征收懲罰性關稅。貿易關系緊張，引發(fā)了全球的擔憂。當天，在世界貿易組織貨物貿易委員會（Counci lon Trade in Goods）會議上，世貿組織總干事羅伯托·阿澤維多發(fā)表聲明：繞過WTO機制采取行動，有導致貿易紛爭升級的風險，進而破壞貿易體系的穩(wěn)定性，終極沒有贏家。

但在這場會議上，美國代表向中國提出了另一個要求：

美國：要求中國取消“洋垃圾”進口禁令

美方代表表示，中國對于可回收品的進口限制已經極大地中中斷了全球廢金屬供給鏈的運轉，要求中國取消對“洋垃圾”的進口禁令。

……

事實上，中國環(huán)保部之前在送交WTO的文件中指出，“在洋垃圾中發(fā)現(xiàn)大量的高污染垃圾與危險性廢物，混合在可回收的固體垃圾中，這嚴重污染了中國的環(huán)境。為保護中國的環(huán)境和人民群眾的健康，我們要緊急調整進口固體廢物清單，禁止高污染固體廢物的進口?！?/p>

而在往年7月18日，國務院辦公廳就發(fā)布《關于印發(fā)禁止洋垃圾進境 推進固體廢物進口治理制度改革實施方案的通知》，通知稱：

2017年年底前，全面禁止進口環(huán)境危害大、群眾反映強烈的固體廢物；2019年年底前，逐步停止進口國內資源可以替換的固體廢物。通過持續(xù)加強對固體廢物進口、運輸、利用等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保生態(tài)環(huán)境安全。保持打擊洋垃圾走私高壓態(tài)勢，徹底堵住洋垃圾進境。

那么為啥美國會提出這樣的要求？中國“洋垃圾”禁令讓美國有多混亂？

根據美國廢棄金屬回收產業(yè)協(xié)會（ISRI）的統(tǒng)計，2016年中國共從美國進口了價值56億美元的廢舊金屬制品，千航貨運 空運價格，19億美元的廢紙（共計1320萬噸）和4.95億美元的廢塑料（142萬噸）。

如此巨大的出口額也催生出了一個龐大的產業(yè)鏈，美國有15.5萬個工作崗位都依靠于美國對中國的垃圾出口，這些工人均勻年薪高達7.6萬美元，貢獻的稅收總計達30億美元。因此，ISRI表示，中國的進口禁令會直接沖擊垃圾回收行業(yè)。

失往中國這一最大買家，不少美國垃圾回收公司努力尋找替換者?？蓻]有哪個國家能夠像中國市場那樣吸納如此大量的可回收垃圾。美國回收系統(tǒng)的工作職員承認，經常會在可回收廢紙的垃圾桶內發(fā)現(xiàn)玻璃瓶、油氈、手提包、甚至毛衣這樣的不可回收物。

以往，二次分揀工作都由中方完成，費時費力不說，還存在環(huán)保風險。有美國媒體報道，中國此次大幅提升固體廢物進口標準，將不可回收物在可回收物中的占比降低至0.5%，這對美國回收業(yè)來說是“不可能完成的任務”。

中國打出三張牌

中國

面對貿易戰(zhàn)，表示將“奉陪到底”，底氣何在？面對中美貿易摩擦，中國將會打出什么底牌？

第一張底牌

限制進口美國商品。目前，中國事美國除北美地區(qū)外最大的出口市場，也是美增長最快的主要出口市場之一。據美國官方數據，2016年中國事美國農產品第二大出口市場；每個美國農民均勻向中國出口農產品約1.2萬美元。

在此情況下，限制進口美國農產品和高端制成品將是中國的一大“王牌”。

最新公布的清單第一部分共計120個稅項，涉及美對華9.77億美元出口，包括鮮水果、干果及堅果制品、葡萄酒、花旗參、無縫鋼管等產品，擬加征15%的關稅。第二部分共計8個稅項，涉及美對華19.92億美元出口，包括豬肉及制品、回收鋁等產品，擬加征25%的關稅。

第二張底牌

削減對美國出口。美國現(xiàn)為中國最大出口市場。各種性價比高的“中國制造”給普通民眾特別是中低收進者帶來了不小實惠。據美中貿易全國委員會數據，2015年，對華貿易均勻為每個美國家庭每年節(jié)省850美元。

第三張底牌

發(fā)布公告對進口化工原料進行反傾銷立案調查。商務部決定自2018年3月26日起對原產于美國、歐盟、韓國、日本和泰國的進口苯酚進行反傾銷立案調查。

以下是公告原文內收留：

【發(fā)布單位】中華人民共和國商務部

【發(fā)布文號】公告2018年第33號

【發(fā)布日期】2018年3月26日

中華人民共和國商務部（以下簡稱商務部）于2018年2月2日收到中國石油自然氣股份有限公司吉林石化分公司、長春化工（江蘇）有限公司、西薩化工（上海）有限公司、上海中石化三井化工有限公司、中國藍星哈爾濱石化有限公司、實友化工（揚州）有限公司和惠州忠信化工有限公司（以下稱申請人）代表國內苯酚產業(yè)正式提交的反傾銷調查申請，申請人請求對原產于美國、歐盟、韓國、日本和泰國進口苯酚進行反傾銷調查。商務部依據《中華人民共和國反傾銷條例》有關規(guī)定，對申請人的資格、申請調查產品的有關情況、中國同類產品的有關情況、申請調查產品對國內產業(yè)的影響、申請調查國家（地區(qū)）的有關情況等進行了審查。

根據申請人提供的證據和商務部的初步審查，申請人和支持申請企業(yè)苯酚的產量在2014年、2015年、2016年和2017年1-9月均占同期中國同類產品總產量的50%以上，符合《中華人民共和國反傾銷條例》第十一條和第十三條有關國內產業(yè)提出反傾銷調查申請的規(guī)定。

申請書主張，原產于美國、歐盟、韓國、日本和泰國的苯酚以低于正常價值的價格向中國出口銷售。申請人依據公道獲得的證據和信息，在申請書中以美國、歐盟、韓國、日本和泰國國內市場苯酚的銷售價格作為確定正常價值的基礎，以中國海關統(tǒng)計的美國、歐盟、韓國、日本和泰國申請調查產品對中國出口價格作為確定出口價格的基礎，在對影響價格可比性的各種因素進行調整后，主張申請調查產品存在較大幅度的傾銷。申請書同時主張，申請調查產品進進中國市場數目大幅增長，價格大幅下降，對國內產業(yè)同類產品價格造成壓低，導致國內產業(yè)市場份額減少，銷售價格、稅前利潤總體呈大幅下降趨勢，投資收益率下降，國內產業(yè)遭受了實質損害，且申請調查產品的傾銷與國內產業(yè)實質損害存在因果關系。經審查，海運報價 國際快遞，商務部以為申請書中包含了《中華人民共和國反傾銷條例》第十四條、第十五條規(guī)定的反傾銷調查立案所要求的內收留及有關證據。

根據上述審查結果，依據《中華人民共和國反傾銷條例》第十六條的規(guī)定，商務部決定自2018年3月26日起對原產于美國、歐盟、韓國、日本和泰國的進口苯酚進行反傾銷立案調查?，F(xiàn)將有關事項公告如下：

一、立案調查及調查期

自本公告發(fā)布之日起，商務部對原產于美國、歐盟、韓國、日本和泰國的進口苯酚進行反傾銷立案調查，本次調查確定的傾銷調查期為2016年10月1日至2017年9月30日，產業(yè)損害調查期為2014年1月1日至2017年9月30日。

二、被調查產品及調查范圍

調查范圍：原產于美國、歐盟、韓國、日本和泰國的進口苯酚

被調查產品名稱：苯酚

英文名稱：Phenol

物理化學特性：苯酚在常溫下通常為無色針狀或白色塊狀晶體，溶于酒精、乙醚、氯仿、甘油、二硫化碳，在室溫時稍溶于水，幾乎不溶于石油醚，腐蝕力強，可燃。

主要用途：苯酚是重要的有機化工原料，主要用于制備酚醛樹脂、雙酚A、己內酰胺、烷基酚、水楊酸等產業(yè)原料，還可以用作溶劑、試劑和消毒劑，廣泛運用于合成纖維、塑料、醫(yī)藥、農藥、香料、染料、涂料和煉油產業(yè)等領域。

該產品回在《中華人民共和國進出口稅則》：29071110項下。

三、登記參加調查

任何利害關系方可于本公告發(fā)布之日起20天內，向商務部貿易救濟調查局登記參加本次反傾銷調查。參加調查的利害關系方應根據《登記參加調查的參考格式》提供基本身份信息、向中國出口或進口本案被調查產品的數目及金額、生產和銷售同類產品的數目及金額以及關聯(lián)情況等說明材料。《登記參加調查的參考格式》可在相關網站（網址附后，下同）下載。

本公告所稱的利害關系方是指《中華人民共和國反傾銷條例》第十九條規(guī)定的個人和組織。

四、查閱公然信息

利害關系方可在相關網站下載或到商務部貿易救濟公然信息查閱室（電話：0086-10-65197878）查找、閱覽、抄錄并復印本案申請人提交的申請書的非保密文本。調查過程中，利害關系方可通過相關網站查閱案件公然信息，或到商務部貿易救濟公然信息查閱室查找、閱覽、抄錄并復印案件公然信息。

五、對立案的評論

利害關系方對本次調查的產品范圍及申請人資格、被調查國家（地區(qū)）及其他相關題目如需發(fā)表評論，可于本公告發(fā)布之日起20天內將書面意見提交至商務部貿易救濟調查局。

六、調查方式

根據《中華人民共和國反傾銷條例》第二十條的規(guī)定，商務部可以采用問卷、抽樣、聽證會、現(xiàn)場核查等方式向有關利害關系方了解情況，進行調查。

為獲得本案調查所需要的信息，跨境鐵路 國際物流，商務部通常在本公告規(guī)定的登記參加調查截止之日起10個工作日內向涉案的國外出口商或生產商、國內生產者和國內進口商發(fā)放調查問卷。登記參加調查的利害關系方也可以從相關網站下載調查問卷。

《苯酚反傾銷案國外出口商或生產商調查問卷》詢問信息包括公司的結構和運作、被調查產品、對中國（大陸）的出口銷售、國內銷售、經營和財務等相關信息、生產本錢和相關用度、估算的傾銷幅度及核對單等內收留?！侗椒臃磧A銷案國內生產者調查問卷》詢問信息包括公司基本情況、國內同類產品情況、經營和相關信息、財務和相關信息、其他需要說明的題目等內收留?！侗椒臃磧A銷案國內進口商調查問卷》詢問信息包括公司基本情況、被調查產品貿易和相關信息等內收留。

未登記參加調查的其他利害關系方可直接從相關網站下載，或向商務部貿易救濟調查局索取以上調查問卷，并按要求填報。

所有公司應在規(guī)定時間內提交完整、正確的答卷。答卷應當包括調查問卷所要求的全部信息。

七、保密信息的提交和處理

利害關系方向商務部提交的信息如需保密的，可向商務部提出對相關信息進行保密處理的請求并說明理由。如商務部同意其請求，申請保密的利害關系方應當同時提供該保密信息的非保密概要。非保密概要應當包含充分的有意義的信息，以使其他利害關系方對保密信息能有公道的理解。如不能提供非保密概要，應說明理由。如利害關系方提交的信息未說明需要保密的，商務部將視該信息為公然信息。

八、分歧作的后果

根據《中華人民共和國反傾銷條例》第二十一條的規(guī)定，商務部進行調查時，利害關系方應當如實反映情況，提供有關資料。利害關系方不如實反映情況、提供有關資料的，或者沒有在公道時間內提供必要信息的，或者以其他方式嚴重妨礙調查的，商務部可以根據已經獲得的事實和可獲得的最佳信息作出裁定。

九、調查期限

本次調查自2018年3月26日起開始，通常應在2019年3月26日前結束調查，特殊情況下可延長至2019年9月26日。

十、商務部聯(lián)系方式

地址：中國北京市東長安街2號

郵編：100731

商務部貿易救濟調查局

電話：0086-10-65198474 ， 65198194

傳真：0086-10-65198474

相關網站：

商務部網站貿易救濟調查局子網站

中國貿易救濟信息網（網址為http：// cacs.mofcom.gov.cn）

中國不怕貿易戰(zhàn)！

打貿易戰(zhàn)，中國有不少好牌

中國已多次表明“不愿打貿易戰(zhàn)”的態(tài)度，由于“貿易戰(zhàn)沒有贏家”。當然，中方不?？创蛸Q易戰(zhàn)，但盡不害怕貿易戰(zhàn)。走到懸崖邊的美方，若能及時勒馬，中美經貿關系或能回到正軌。若美方執(zhí)意在單邊主義的歪路上走下往，中方也有信心、有能力應對任何挑戰(zhàn)。貿易戰(zhàn)會發(fā)展到什么程度，要看美國走到哪一步。中國要反擊這場貿易戰(zhàn)的“牌”有不少，從大豆到汽車、飛機，可以打出組合拳往返擊，這些商品的可替換性都比較強。專家表示，中國反擊的目的是讓美國意識到貿易戰(zhàn)不可取，中美經貿合作唯有相向而行，回到正確軌道，才能惠及兩國和世界。

——人民日報

打貿易戰(zhàn)

中國奉陪到底！

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